La sobrevaluación y direccionamiento de compras de ESSALUD es en Lima y también en provincias

La sobrevaluación y direccionamiento de compras de ESSALUD es en Lima y también en provincias

Corrupción imparable: Direccionan, sobrevaloran y fraccionan compras

La sobrevaluación de precios y el direccionamiento de compras, es una práctica común en ESSALUD que, al parecer, solo merece la atención de la Contraloría o de las fiscalías anticorrupción, cuando los hechos ocurren en Lima. Diario EL COMERCIO publicó hoy una investigación en la que se evidencia como esta entidad adquirió 1’174.800 pruebas rápidas para detectar COVID a precios excesivos y a una sola empresa, aprovechando las compras directas que se facultaron para hacer frente a la pandemia. Recientemente, en la Red Asistencial de ESSALUD en Piura, también se denunció la compra de mascarillas a precios muy sobrevaluados, a proveedores de impresos, de materiales de construcción o de artículos de belleza y, además, fraccionando las compras para que no superen el límite dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado para realizar una adquisición sin concurso de precios entre varios postores… Aquí la denuncia que hizo  la Asociación Civil Vigilia Ciudadana – Piura.

En la Gerencia de la Red Asistencial de ESSALUD en Piura y con ocasión de atender a los enfermos por el COVID, cuatro funcionarios, en solo un mes, dispusieron  de 740 mil soles para comprar a precios de oro, mascarillas, fraccionando ilegalmente las adquisiciones, a precios sobrevaluados, con empresas que no tienen nada que ver con suministros de salud o sanitarios y también utilizando a amistades que más parecen ser socias o testaferros de quienes deciden qué es lo que se debe comprar y a quién se le compra.

Para graficar de mejor forma cómo empresas inescrupulosas obtienen leoninas ganancias aprovechando la pandemia y la angustia de las personas por preservar su salud, La Asociación Civil VIGILIA CIUDADANA obtuvo un reporte de la Aduana Marítima del Callao, en el que se observa con mucha claridad el costo de las mascarillas N-95

En este reporte se observa el precio de importación de las mascarillas 3M 1860 que, en diciembre, cuando la pandemia estalló en China, era de 0.50 centavos de dólar la unidad… Entre el 31 de marzo y el 16 de abril en que la empresa 3M del Perú recibió dos embarques, según su Declaración Única de Aduanas (DUA) Nº 119662 y Nº 129906, el precio CIF (incluyendo fletes y seguros) de cada mascarilla era de 0.52 centavos de dólar… Es claro que distribuidores principales de ese producto en el Perú, PROSEMEDIC, HANAI y CYMED, tienen que aplicar una ganancia y sobreprecio que elevó el costo de estas mascarillas en 200% llegando a costar $ 1.56 o 5.36 soles cada una y si por ser ahora un bien escaso y el sobreprecio es de 500%, su costo llega a S/10.73.

Reporte de algunas de las las importaciones de mascarillas 3M que realizó la empresa 3M Perú el 2019 y 8 entre enero y abril del presente año

Entérense entonces, cómo un par de funcionarios de ESSALUD – Piura a quienes no se les exige siquiera comprar en distribuidores principales ni mucho menos importar (Algo que debería hacer el nivel central de ESSALUD) sino simplemente, adquirir las mascarillas en distribuidores medianos o pequeños, prefirieron interesadamente, buscar mascarillas en empresas de construcción, de publicidad e imprenta o en una “hermana” putativa de la jefa de logística.

La suerte de SELUGI EIRL

El 15 de abril, cuando la pandemia del COVID empezaba a hacer estragos en la salud de muchos piuranos, MARFISA CHASQUERO SAHUANGA y su programador de compras MARCO ANTONIO PÉREZ ZUNINI, debían adquirir 1500 mascarillas de la marca 3M – 1860 pues debían atender una necesidad urgente el personal médico del Hospital Cayetano Heredia. A mediados de abril, este tipo de mascarillas habían subido de precio exageradamente pues en enero, de costar S/ 3 soles la unidad en cualquier supermercado, tres meses después, alcanzaron un precio de hasta 20 soles la unidad o S/200 la caja de 10; pero ellos, presupuestaron adquirirlas a S/ 65 cada una y se las compraron a SELUGI EIRL con RUC 20552249781…

Lo llamativo no es que el 31/01/2020 SUNAT haya declarado a esta empresa como NO HABIDA buscando cobrarle coactivamente 282 mil soles, sino que, a diferencia del organismo tributario, MARFISA CHASQUERO y PÉREZ ZUNINI sí pudieron hallarla en un oscuro y peligroso arrabal en el #160 de la calle Paititi en el distrito limeño de San Miguel, donde le hicieron llegar las órdenes de compra… El nuevo problema era cómo dar esas órdenes a una empresa de publicidad y servicios de imprenta como SELUGI EIRL… Muy fácil, su dueña KARLA MARÍA MONTES CASTRO agregó a su RUC el rubro de venta de productos farmacéuticos y aun cuando la Ley de Contrataciones del Estado prohíbe compras mayores a 8 UIT (S/ 34,400) sin concurso de postores, MARFISA CHASQUERO y PÉREZ ZUNINI, decidieron sacarle la vuelta al Art. 20º de esa ley y fraccionaron esa adquisición en tres órdenes de compra, la Nº 4503551802, Nº 4503551804 y Nº 4503551807 por 32 mil 500 soles cada una, llegando así a los S/ 97,500 por apenas 1500 mascarillas. El gerente JOSÉ CÉSPEDES MEDRANO y la jefa de administración ANA LOZADA CANALES, no vieron nada de lo que se está pudriendo y que, evidentemente, es un procedimiento ilegal en agravio de los intereses del Estado, quizá, porque muy probablemente sean cómplices de tan graves irregularidades…. (Ver documentos completos aquí)

Dos de las tres ordenes de compra a SELUGI EIRL, empresa dedicada a la publicidad y servicios de imprenta

En esta orgía de compras, está IMPORTACIONES Y SERVICIOS GENERALES SILVA con RUC 20604688931, empresa que se dedica a la venta de materiales de construcción y artículos de ferretería, fontanería y calefacción… Seis días después de comprarle mascarillas sobrevaluadas a SELUGI EIRL, la jefa de logística de la Red Asistencial de Essalud Piura, MARFISA CHASQUERO y su programador de compras MARCO PÉREZ ZUNINI, la encontraron en la Mzn. A Lote 25 de la Urb. Sauces de Trujillo, pero no para adquirir materiales de construcción, sino para comprarle 2500 mascarillas 3M-1860… JUAN CARLOS LA ROSA TORO SALDAÑA, representante legal de esta empresa, recibió el ilegal fraccionamiento de la adjudicación el 21 de abril, con apenas intervalos de minutos y en cuatro fracciones. Las órdenes de compra que, son la 4503565307, 4503565308 y 4503565309, cada una por 700 mascarillas y S/ 33,250 de paga y la Nº 4503565310 por 400 mascarillas y S/ 19,000… En total, 118 mil 750 soles otorgados sin que JOSÉ CÉSPEDES MEDRANO, gerente de la red asistencial de ESSALUD y ANA LOZADA CANALES, jefa de administración, digan algo en estos hechos que claramente configurarían los delitos de concusión y peculado en agravio del Estado y que, inmediatamente, deberían ser investigados por el MINISTERIO PÚBLICO.

Dos de las cuatro órdenes de compra giradas a Importaciones y Servicios Generales Silva

Otros dos casos de ilegal fraccionamiento, sobrevaluación y favorecimiento por la compra de mascarillas, son las órdenes de compra otorgadas a ANTHARAS CONTRATISTAS GENERALES EIRL y a PEDRO GONZALO REYES RODRIGUEZ… La primera empresa pertenece a ALEJANDRA JANET MACHADO RIOS que, con RUC 20603209291, se dedica a la construcción de edificios y se ubica en Emilio Vignolo 188 del distrito de Castilla en Piura. GONZALO REYES, es un administrador de empresas que se dedicaba a la venta de bebidas en su denominada Distribuidora Reyes y en cuyo RUC 10414691051, decidió agregar el negocio de productos farmacéuticos, médicos y cosméticos.

Fiel a la característica que identifica a los otros proveedores favoritos de los funcionarios de Essalud Piura, MARFISA CHASQUERO SAHUANA y MARCO PÉREZ ZUNINI, este beneficiario de tantos fraccionamientos y violaciones de la ley, también opera en el rubro construcción pues es representante legal de CONTRATISTAS GENERALES DE INGENIERIA JP S.A.C con RUC 20531885164 con dirección en Jr. Atahualpa 824, en Pueblo Magdalena, Chimbote y que, justamente, es la misma dirección en la que el pasado 14 de mayo, recibió las órdenes de compra 4503567607, 4503567624 y 4503567753, para proveer a ESSALUD Piura de 1940 mascarillas por 69,840 soles, fraccionados en dos órdenes de compra cada una de 900 mascarillas y 64 mil 800 soles de paga y otras 140 mascarillas por S/5,040 … (Ver documentos completos aquí)

Esta vez del modelo N-95 en la marca CHANG HUNG y a 36 soles cada una, producto cuya calidad es muy inferior a otra mascarilla china, la MAKRITE N-95 que hoy cuesta 16 soles y que, según los especialistas consultados, es de mucho mejor calidad; adquisición que más bien derivó en un severo reclamo del personal del centro quirúrgico del Hospital Cayetano Heredia, pues las mascarillas CHANG HUNG adquiridas, eran de muy mala calidad.

En el caso de ANTHARAS CONTRATISTAS GENERALES EIRL, empresa de ALEJANDRA MACHADO, le compraron 1800 mascarillas 3M- 1860 a 55 soles la unidad y por un total de 99 mil soles y, para eludir el concurso entre postores, fraccionaron la adquisición de esas 1800 mascarillas y de los 99 mil soles en tres órdenes de compra que emitieron el mismo 14 de mayo: Las Nº 4503569144, Nº 4503569164 y 4503569090. Las órdenes de compra fueron fraccionadas en 600 mascarillas y 33 mil soles cada una.

Dos de las tres órdenes de compra emitidas a nombre de Antharas EIRL, empresa constructora de edificios

Al igual que en los casos anteriores, MARFISA CHASQUERO SAHUANGA y MARCO PÉREZ ZUNINI, no dudaron en fraccionar la compra de un mismo producto, con el mismo proveedor y en el mismo día, para así eludir el obligatorio concurso y entregar la buena pro “a dedo” a sus proveedores favoritos, lo que deberá se investigado por la Contraloría y la Fiscalía Especializada en Corrupción de Funcionarios; siendo indispensable se investigue también, tan extraña relación entre la compra de mascarillas para uso médico y empresas vinculadas a la construcción.

LOS MAMELUCOS de MARCO, MARFISA y KARIN MELISSA

MARFISA CHASQUERO SAHUANA es  muy amiga  de KARIN MELISSA HUANCAS SOLÍS, ambas de la provincia piurana de Huancabamba. Resulta que a diferencia de los otros proveedores de mascarillas beneficiados ilegalmente con compras fraccionadas y sobrevaloradas y ante la emergencia sanitaria por el COVID, lo primero que hizo MARFISA CHASQUERO, fue recurrir a su amiga y hermana putativa, entregándole la orden de compra Nº 4503548825 para que provea a ESSALUD de 325 unidades del modelo N-95. Lo hizo el 01 de abril tal como VIGILIA CIUDADANA lo muestra con la misma orden de compra… Pero como KARIN MELISSA días antes sabía que iba a ser la afortunada proveedora de esa orden de compra por 11 mil 325 soles y ella solamente emitía recibo por honorarios profesionales en su calidad de bachiller en contabilidad, el 30 de marzo solicitó a SUNAT emitir factura electrónica y dos días después, recibió el regalo de dinero público que le dio su casi hermana MARFISA para vender esas mascarillas chinas de pésima calidad a S/ 35 cada una.

Primera orden de compra que MARFISA CHASQUERO y MARCO PÉREZ ZUNINI emiten en favor de KARIN MELISS HUANCAS SOLÍS

Decimos regalo y “pésima calidad!”, porque las N95 que proveyó, no son aceptadas por el personal médico en tanto que los exponen en riesgo de contagio, tan es así que apenas a los pocos días de empezar su distribución al personal médico, se generaron quejas y reclamos como se evidencia en este Informe que ponemos a la vista, al punto que MARFISA CHASQUERO y MARCO PÉREZ ZUNINI debieron buscar proveedores de mascarillas entre las empresas de construcción y publicidad ya mencionadas y a las que empezaron a notificar a partir del 15 de abril hasta el 14 de mayo con las 11 órdenes de compra que, como ya reseñamos, significaron un desembolso de 385 mil soles con 90 céntimos…

Secuencia que siguió el reclamo presentado por una especialista del servicio de anestesiología por la baja calidad de las mascarillas que compraron MARFISA CHASQUERO y MARCO PÉREZ ZUNINI

La recepción y conformidad de estas compras es otorgada por la Jefa de Servicios Médicos, la química farmacéutica GRACE VALVERDE QUISPE, “uña y mugre” de MARFISA CHASQUERO a quien le deja hacer y pasar productos de ínfima calidad a precios sobrevalorados y que son rechazados por el personal médico, tan así que una trabajadora administrativa del servicio de anestesiología, GRICELDA AMAYA VALENCIA, presentó queja formal por la muy baja calidad de las mascarillas N95 compradas al proveedor de Chimbote PEDRO GONZALO REYES RODRÍGUEZ y a KARIN MELISSA HUANCAS SOLÍS… VIGILIA CIUDADANA presenta copia de ese reclamo del personal médico y también de la Orden de Compra 4503548825 emitida el 21 de mayo para regularizar la adquisición de mascarillas que le requirieron a KARIN MELISSA el 01 de abril… Se entiende que es para regularizar, pues no puede ser que el día uno se reciba un producto y 50 días después se emita la orden de compra, tal como aquí se demuestra.

MARFISA CHASQUERO y PÉREZ ZUNINI, solo dieron un momentáneo paso atrás y encontraron una nueva oportunidad de favorecerla ilegalmente en la compra de 950 mamelucos descartables a 46 soles cada uno por un total de 43 mil 700 soles; para ello fraccionaron la adquisición en dos órdenes de compra que emitieron el último 21 de mayo; la 4503585164 por 450 mamelucos a S/ 46 cada uno y 20 mil 700 de paga y la 4503585166 emitida el mismo día por 500 mamelucos por un monto de 23 mil soles…Ambas órdenes de compra en calidad de regularización pues según lo revelan fuentes de ESSALUD cuyo nombre guardamos en reserva, dichos mamelucos ingresaron a almacén en abril, con la conformidad otorgada por GRACE VALVERDE QUISPE…

Órdenes de compra que recibió KARIN MELISSA HUANCAS SOLIS para que provea 950 mamelucos descartables

Es decir, al igual que en las órdenes de compra giradas en las anteriores ocasiones, fraccionan el monto a adquirir para de ese modo, aparentar que la compra no supera las 8 UIT o S/ 34,400 y favorecer directamente a dedo a quien les venga en gana. El 19 de mayo y como mejor evidencia del ilegal fraccionamiento, KARIN MELISSA HUANCAS SOLIS emitió las facturas E-001-10 por 23 mil soles y la E-001-11 por 20 mil 700 soles…

Facturas emitidas por KARIN MELISSA HUANCAS SOLIS para cobrar S/ 43,700 por la venta de 950 mamelucos que han generado el rechazo de personal del Hospital Cayetano Heredia

Al momento de redactar esta nota, se desconoce si KARIN MELISSA ya cobró de ESSALUD los 43 mil 700 soles que le adjudicó su “hermana” MARFISA CHASQUERO SAHUANGA … Lo único que se sabe es que en ESSALUD PIURA, ahora mismo y en relación a estos mamelucos que compraron MARFISA CHASQUERO y MARCO PÉREZ ZUNINI, con la conformidad de GRACE VALVERDE QUISPE, hay un reclamo de los médicos y enfermeras por la mala calidad de los mismos, según lo señala el informe contenido en la NOTA Nº 144 SERV-ENF-HIII-JCHP-ESSALUD-2020, emitido por la enfermera PATRICIA LONGA ALBERCA y suscrito por el Jefe de Enfermería OSCAR MEDRANO VELÁSQUEZ; y en el que se señala que éstos se rompen con facilidad, son de talla muy pequeña, carecen de cinta adhesiva para el cierre y muchos han sido entregados sin el protector de calzado…

Y a todo esto, ¿Qué dicen el gerente de la red asistencial JOSÉ CÉSPEDES MEDRANO y la administradora ANA LOZADA CANALES? Nada de nada… Pareciera que tienen sobre la boca las 8,065 mascarillas compradas por sus subordinados MARFISA CHASQUERO SAHUANGA Y MARCO ANTONIO PÉREZ ZUNINI y esa es la razón por la que callan en todos los idiomas… Siendo así, tendrá que ser la Fiscalía la que los haga hablar… Debe señalarse que la Ley de Contrataciones del Estado no ha quedado en suspenso y algunos sinvergüenzas pretenden hacer creer que en EMERGENCIA, se puede hacer cualquier cosa, como fraccionar adquisiciones, no hacer concursos e incumplir todas las exigencias que implica hacer compras para el Estado, todo ello con el fin de robar el dinero público .

Sí desea leer cada uno de los documentos que dan sustento a esta denuncia, puede hacer click AQUÍ

 

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